數據需求分析是信息資源規劃中最重要、工作量最大且比較復雜的分析工作，要求對管理的所有領域需要的信息進行深入的調查研究，它包括用戶視圖分析、數據元素分析和數據流分析。系統建模是指在規范化需求分析的基礎上進行系統模型的建立，這是信息資源規劃的核心和關鍵性工作。它包括功能建模、數據建模和系統體系結構建模?；谛枨蠓治龊蜆I務流程重組進行系統功能建模，由邏輯子系統、功能模塊和程序模塊組成，是解決“系統做什么”的問題。系統數據建模就是要解決系統的“信息組織”問題。它是信息資源規劃的核心部分，是數據環境重構的根本保障。

數據建模的基本工作包括：首先，識別定義業務主題，按主題將用戶視圖分組定義為實體大組，提出概念數據模型；其次，按業務需要進一步分析實體的屬性，規范化數據結構產生基本表，提出邏輯數據模型；最后，是數據元素規范化，進一步審核基本表的組成。系統體系結構建模是指系統數據模型和功能模型的關聯結構，采用C-U矩陣來表示，它對控制模塊開發順序和解決共享數據庫的共建問題有重要的作用。系統體系結構模型分為全域系統體系結構模型和子系統體系結構模型，前者表示整個規劃范圍所有子系統與主題數據庫的關聯情況，后者表示一個子系統的所有功能模塊與基本表的關聯情況。