一 、 忠  誠

公務人員要樹立公仆意識，忠誠為公眾服務，反對官僚主義和特權意識。為社會和公眾服務，這是公務員的天職。公務員就是人民群眾的公仆。如果政治制度不完善，缺少對行政權力的監督和制約，再加上公務員存在特權意識，就會逐步形成一個脫離人民群眾，高高在上的官僚階層。從本質上說，官僚及官僚主義現象是與社會整體利益相悖的，因為官僚要求公眾為自己服務而不是自己為社會服務。他們利用特權占有社會資源而不為社會提供相應的服務，從而損害了社會整體的利益，也損害了社會的道德環境。這里要指出的是那種“當官不為民做主，不如回家賣紅薯”的清官思想盡管包含了要求官員恪盡職守的因素，但并不符合現代民主法制國家對公共權力、公務員與公眾之間關系的理解。在現代法治社會中，公務員并不是社會或公眾的“主”,而恰恰相反，因而這一觀點并不屬于現代公務員的職業道德的規范。

公務員的忠誠對象就是國家，這是一個非?？辗旱母拍?，根據《憲法》第二條中華人民共和國的一切權力屬于人民。所以換句話說就是我們公務員的忠誠對象是人民。公務員對事業要具有真誠之心并有盡心竭力為之奮斗的精神。對黨忠誠，即真心實意地擁護和貫徹黨的路線、方針、政策，言行一致，表里如一，不搞陽奉陰違。對人民忠誠，即踏踏實實地為人民謀利益，體察民情，傾聽群眾意見，事事向人民群眾負責，反對對上阿諛奉承，對群眾漠不關心。對社會主義事業忠誠，即事事處處從社會主義事業出發，堅持社會主義道路。公務員要珍惜國家和人民賦予的權力和義務，有一種向上的力量、進取的精神，對工作抱有獻身精神，盡職盡責，講求效率，反對推諉、拖拉的現象。公務員處于領導和管理國家行政事務的重要崗位，其思想道德面貌直接影響著人民群眾，為此必須以自己的行動為別人作出榜樣，從而影響別人，教育別人。以身作則，就會更有說服力，甚至會“不令而行”。行為不端正，下多少命令，百姓也不會服從。目前公務員對國家和人民利益的忠誠度還不理想，公務員的忠誠是通過他的職責體現出來的。

忠誠也要求公務員要做到實事求是，求實精神是黨的實事求是的思想路線個人品行方面的表現。求實，就是說老實話，辦老實事，做老實人，按照事物的本來面貌去認識和處理問題，有求實精神，是做好各項工作的重要保證。要求實，須深人實際調查研究，在調查研究中，要有放下架子甘當“小學生”的精神，從事實踐活動的勞動群眾才會同你交朋友，才能獲得真實的情況。

要認真，不能走馬觀花，不道聽途說，不偏聽偏信。以此獲得大量而又真實的感性材料，然后通過頭腦的思維加工，把握事物本質及其規律，并以此為依據，制訂出正確的方針、政策和具體措施，有效地指導實踐。堅持“不唯上、不唯書、要唯實”的原則?！拔▽崱?就是一切從實際出發，把實踐作為檢驗真理的唯一標準。要敢于堅持真理，不畏權勢，不隨波逐流。

二、  服  務

毛澤東同志提出的“全心全意為人民服務”的原則是我們社會主義國家公務員道德的基本準則，是用以指導公務員選擇其職業行為方向的基本原則，根據《中華人民共和國公務員法》第22條規定，公務員應當履行全心全意為人民服務，接受人民監督的義務。

為人民服務是中國社會主義道德規范的最高準則，中國公務員職業道德規范的基本原則，也是衡量公務員工作態度和責任心的根本標準。全心全意為人民服務最早是毛澤東同志在紀念張思德的講演中提出來的。我國憲法規定“一切國家機關和工作人員必須依靠人民的支持，經常保持同人民的密切聯系傾聽人民的意見和建議，接受人民的監督，努力為人民服務”。因此，作為國家公職人員，各級公務員要堅持以全心全意為人民服務為職業道德的基本出發點和指導原則，努力做到擺脫“官氣”,克服官僚主義，自覺充當社會公仆，為人民利益服務，對人民群眾負責并勇于同危害公共利益的言行和錯誤作斗爭，維護人民利益。為人民服務的根本原則是中國公務員同其他國家公務員職業道德行為規范相區別的標志。

我們常講“權力就是責任，工作就是服務，公務員就是服務員”,不能只當作口號喊。每一名機關干部，都必須把為納稅人服務、為群眾服務作為一種價值觀念來強化，作為一種行為準則來遵循，作為一種基本能力來提高，作為一種日常習慣來培養?！肮珓諉T就是服務員”,這句話中所蘊含的道理，恐怕沒有一個公務員或黨員領導干部不理解的。但是，在現實生活中，一些同志一方面習慣于稱自己是人民的“公仆”,另一方面卻總是自覺不自覺地把自己當成了企業和群眾的“主人”;一些同志把用納稅人的錢視作理所當然，卻不把為納稅人辦事看成分內之事；一些部門不善于站在服務對象的角度換位思考，服務也就常常缺位。

當年朱德同志對一些領導干部的官僚派頭非常反感，批評他們“一旦外出，就要有人前呼后擁，層層保衛，把自己同人民隔離開，使群眾望而生畏，不敢接近。舊社會與人民為敵的軍閥這樣做，是可以理解的。但在新中國，共產黨員也這樣做，令人不可思議?！毕Ｍ谌珖舷聵嫿ㄉ鐣髁x和諧社會的今天，“令人不可思議”的事情不要再發生。黨的十六屆六中全會的公報指出，“構建社會主義和諧社會，關鍵在黨?！倍鴽]有每一位黨員領導干部的身體力行，光將“公務員就是服務員”放在嘴上，依然是很難構建好社會主義和諧社會的。

三、  公正

公正就是要求公務員要實事求是，秉公執政。與服務意識相對應的表現是公務員沒有服務意識而是官僚主義作風，官僚主義是脫離群眾、脫離實際，對國家和人民的事情漠不關心的思想作風，官僚主義在日常生活中主要有以下表現：高高在上，濫用職權，脫離群眾，脫離實際，思想僵化，墨守成規，機構臃腫，人浮于事，辦事拖拉，不講效率，不負責任，不守信用，公文旅行，互相推諉，以至于獨斷專行，壓制民主，專橫跋扈，稱王稱霸，欺上瞞下，打擊報復，徇私舞弊，貪污枉法等，社會主義社會中的官僚主義是剝削階級習慣勢力在無產階級政黨和國家機關中的反映。社會主義國家機構在本質上不同于剝削階級的官僚機關，但剝削階級官僚機關長期存在的官僚習氣還在影響社會主義國家機關及其工作人員，同時，現在各方面制度還不夠完善，社會主義經濟文化發展水平還不夠高，加之個人思想品德修養還存在著一些問題，這就有可能使直接管理國家權力的干部，產生脫離群眾的官僚主義。官僚主義的危害極大，它破壞了黨同人民群眾的血肉聯系，降低黨的威信，削弱了各級黨政領導班子的戰斗力，嚴重影響了黨和國家的路線、方針、政策的貫徹執行，挫傷了人民群眾的積極性，阻礙著社會主義事業的向前發展。國家公務員應認真招待黨和國家的有關各項規定，積極開展反對官僚主義的斗爭，自覺接受組織和人民群眾的監督。同時，要充分認識到由于經濟、文化和社會歷史的原因，同官僚主義的斗爭將是復雜的、長期的。

公正是公務員行使國家權力、執行國家公務時必須遵循的基本準則，要做到公正必須遵守以下基本要求：

第一，必須注重調查研究、尊重客觀現實。公務員要制定和執行正確的政策，首先要一切從實際出發，忠于事實，尊重客觀規律。在工作中，公務員必須深入實際，進行艱苦細致的調查研究，按照事物本來的面貌如實地反映情況，提供真實無誤的資料，只有這樣才能“從中引出其固有的而不是主觀臆斷的規律，即找出周圍事物的內在聯系，作為我們的行動向導?！狈駝t就會制定出錯誤的政策，貽誤社會主義事業，損害人民的利益。

第二，說老實話、辦老實事、做老實人。忠誠老實是公務員的應有品德，也是國家對人民負責的表現。只有忠誠老實，才能秉公執政。因而公務員應該講真話，不講假話、空話、大話，無論對成績還是缺點，都要一是一、二是二，既不夸大虛報，也不隱瞞縮小，要腳踏實地，不務虛名，扎扎實實地工作，老老實實地為人民服務，決不擺空架子，做表面文章，投機取巧；要言行一致，表里如一，心口如一，多做實事，而不能口是心非，言行不一甚至顛倒黑白，欺騙人民和政府。

第三，正確用權，不徇私情。公務員應該執政為民，用權為公，堅持原則，秉公辦事，公道正派，奉法循理，正直無私，公事公辦。做到：處理問題，秉義公心；解決糾紛，主持公道；遇到干擾，鐵面無私。要時時處處正確行使人民賦予的權利。

第四，堅持真理，修正錯誤。公務員是人民的公仆，一切言論和行動都必須符合最廣大人民的利益，以得到廣大人民的擁護為最高標準。這就要求公務員堅持“不唯上，不唯書，要唯實”的原則，不畏權勢，不隨波逐流，不怕丟面子，不怕丟“烏紗帽”,隨時為人民堅持真理，修正錯誤。只有這樣才能真正做到實事求是，秉公執政。

同時公正就要求公務員做事光明磊落，光明磊落是一種襟懷坦蕩，正大光明的道德品質，黨和國家的領導人必須光明磊落，這是由黨的工人階級的先鋒隊性質和全心全意為人民服務的宗旨決定的。共產黨員和黨的干部，是以人民群眾的根本利益為出發點的，共產黨員和黨的干部的一切工作和行為，都是為了人民群眾的利益，因此無須隱瞞自己的觀點，應公開地向人民大眾宣傳黨的綱領和目的，表明自己的政治態度、工作任務和行動方向。要做到光明磊落，必須實事求是，堅持真理，言行一致，表里如一，無論在什么情況下，對黨、對國家、對人民都要忠誠老實，不要弄虛作假，不欺上瞞下，不吹牛撒謊。必須克服當面一套，背后一套的低級庸俗作風，有事擺到桌面上來討論，不在背后議論，不耍兩面派，不搞“小動作”,更不能打“黑報告”,寫“黑信”誣告陷害。只有這樣，才能贏得黨、國家和人民的信任。

四、  廉  潔

根據《中華人民共和國公務員法》第22條規定，公務員應當履行清正廉潔，公道正派的義務。廉潔是人世間可貴的品德，廉潔是信念的試金石。廉潔自律是保持我們黨朝氣蓬勃、無往而不勝的動力源泉。百善廉為本，萬惡貪是源。

為政清廉，既是政府良好形象的主要方面，也是公務員職業道德的基本規范之一。要使政府和公務員保持清廉，不僅需要政治、法制、行政等方面的措施，也需要從道德文化建設方面做出巨大努力。公務員必須在行使公共權力的過程中謹慎使用手中的權力，不可用它來為自己或親朋好友謀取私利，否則不但最終斷送自己的前途，更會對政府的形象和聲譽造成嚴重的損害。有腐敗劣跡的公務員中大多存有僥幸心理、貪婪欲望和面對他人的高收入過于強烈的失落感，正是這些心理因素誘發公務員走向腐敗、墮落。所以，公務員特別是擔任領導職務的公務員必須廉潔奉公，以身作則，吃苦在前，享受在后，拒絕和反對特權，不得以權謀私，要自覺接受公眾的監督。在廉政的同時，勤政也是公務員職業道德規范的重要內容。所謂勤政就是要求公務員必須盡職盡責，勤勤懇懇為公眾服務。勤政的道德規范要求公務員應當認真工作，細致負責，兢兢業業地做好自己的本職工作；還要敢于負責，勇于創新，積極開拓進取，實事求是，堅決反對弄虛作假，以虛假政績和情況欺騙公眾，騙取榮譽和職位等行為。

公務員的崗位責任、職業特點決定公務員要有公平正直，沒有偏私，不貪污、不受賄，廉潔清白的思想品德。不論政務類公務員還是業務類公務員，都擔負著管理國家各項事務的職責，其全部行為都應對國家和人民負責。損公肥私，貪贓枉法，以權謀私，拘情枉法，謅媚逢迎，盤剝群眾，就完全喪失了作為國家公務員的資格，不僅法紀不容，也必將受人民的唾棄。在對外開放，對內搞活，大力發展有計劃的商品經濟條件下，尤其注意各種各樣的干擾，自覺抵制各種不正之風和腐敗思想的侵蝕，主動接受群眾的監督，保持廉潔奉公、不謀私利的高尚道德品質。

廉潔從政是對每位公務員的基本要求，也是對我們年輕公務員的一個考驗。這個問題是遵紀與違規、守法與犯罪的問題。在這個問題上沒做好，就會身敗名裂。要常提醒自己，正確看待手中的權力，正確使用手中的權力，把權力看成一種責任，一種為人民服務的手段，在形形色色的考驗面前，站得穩，立得住。這里需強調一點，就是要求大家在公務活動中不收取一分錢的不義之財。生活中不能沒有錢，但君子愛財，取之有道。這個“道”,就是合法的收入，誠實的、正當的勞動所得。要在頭腦中筑起一道拒腐防變的防線，絕不能攫取不義之財。人有欲望是正常的，但不加以克制，往往是無止境的。任何時候，腦子里都要樹立一座長城，哪些事能做，哪些事不能做，絕不能搞權力尋租，要把不能做的事擋在城外。要謹慎交友，注意不斷凈化生活圈、社交圈。這些關把住了，才保我們一生平安。