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行業資訊

公務員職業道德之職業責任

發布時間:2024-11-18

公務員的職業責任是運用公共權力,提供公共物品,謀求公共利益。同時,社會、公民通過一定方式對公務員的公共服務給予回報,即通過納稅的方式為公務員提供職業保障。

職業責任:企事業單位、勞動者承擔的職責和義務。


公務員的職業責任是運用公共權力,提供公共物品,謀求公共利益。同時,社會、公民通過一定方式對公務員的公共服務給予回報,即通過納稅的方式為公務員提供職業保障。政府公務員與公民在整個社會職業體系中是一種平等、互助的關系。為此,我們要通過多種方式、多種渠道加強這種具體層面的職業道德體驗,不斷培育公務員的公共責任感和使命感,并逐漸升華為一種堅定的職業信念。


公務員道德是表達公務員職業責任、體現公務員職業特征、調控公務員職業行為、具有善惡意義的原則規范、心理意識和行為活動的有機統一,所以公務員的職業責任是體現公務員道德的重要因素之一。加強公務員的公共責任意識的教育是提高公務員素質的一個重要方面。


全心全意為人民服務是由我國的國家性質決定的,是對政府和人民關系最本質、最高層次的概括,是政府公務員職業道德體系中最核心的內容。此外,在日常的教育中,我們還要注意從職業道德這個較為具體直觀的層面來把握政府與人民的關系。政府管理社會,政府同時又是社會大系統中的一個子系統,政府公務員要徹底根除封建社會官吏高居于社會之上的特權階層的消極影響,明確自己從事的是服從于社會分工需要的一種職業。任何一種職業,為了自身的生存以及社會的共同發展,都必須對社會承擔特定的職業責任,并用特定的職業道德對自身加以調整和約束。政府公務員與公民是管理者與被管理者的關系,同時又是受惠者與納稅者的關系,前一對關系可以得出公務員有管理權力的結論,后一對關系可以得出公務員有服務責任的要求。

認真履行公務員的職業責任,需要公務員注意以下幾點:

第一,公共責任制度是使“應該如此”的責任意識付諸實踐的過程,是使公共責任得以連續穩定貫徹執行的約束機制。系統的公共責任制度至少應包括以下內容:①公務員行為規范守則。這是從總體上明確公務員應該履行的義務、應該遵守的紀律以及相對應的應該承擔的法律責任和公共責任。各地政府可以根據實際情況針對性地制定總體守則,但一定要把握可操作性和責任明確這兩個要點;②崗位責任制。這是一個傳統的項目,同時也是整個公共責任系統的基礎。按照職務、類型的分類,把公務員的職務、權力、責任和利益聯系在一起的責任制度是促使公務員切實履行職責的基本機制。貫徹崗位責任制一定要與考核制、獎懲制聯合并用,通過考核、監督和獎懲的控制共同發生作用;③第一責任人制度。不少行業都在推行第一責任人制,公共管理領域也應該積極推廣。這項制度實際上是崗位責任制在新形勢下的發展和深化,它突出了公務員在運用公共權力進行公共管理的過程中,對其行為后果承擔的公共責任和法律責任問題。第一責任人制度要通過具有法律效力的形式公開進行確認,這樣,既體現出這項制度的嚴肅性,促使公務員忠于職守、審慎行事,也為將來可能出現的責任追究提供執法依據;④連帶責任制。這是一種主要針對擔任領導職務的公務員的責任制度。公務員發生重大行政不當行為或屢次發生行政不當行為,其直接領導應承擔一定的領導責任。通過這項制度,有利于加強行政內部制約機制,有利于促進領導積極履行監督管理職能。


第二,公務員的行為與公務員的職業責任、榮譽相關聯,特別是公務員的職務行為,是一種履行職責,運用職權的行為,它與行政職能、行政行為緊密相關。公務員的行為會產生社會影響或法律后果,即使是非公務行為,其后果與影響也與一般公民不同。由于職業性質和社會角色的特殊性,使得公務員比較容易被各種人或人為環境所包圍和影響,會使其對信息的了解失真或判別失誤,公務員性格上的某些缺陷也會被強化、放大,甚至會使其扭曲、變形。在某些特定環境中,有的公務員頭腦會發熱,會自覺或不自覺地做出不理性或缺理智的行為。因此,公務員要保持頭腦清醒、冷靜,要把握原則,謹慎行事,行之有度。


第三,公務員既要努力維護職業形象和公職信譽,不能有玷污職業形象和公職信譽的行為,又要注意樹立和維護自己的形象與聲譽。公務員的行為要與自己的身份相符,公務員應杜絕與公眾利益、公共秩序、社會公德和良好習慣相違背的不良嗜好與行為。要追求科學、文明、健康的生活方式,要提高自己的生活“情趣”和“品位”。非因公務需要,公務員不能混跡于低級趣味的場所,參加低情趣、低品位的活動,要防微杜漸,防止行為失度。公務員要檢點自己的行為,不能為的事情堅決不為,不能取的東西堅決不取,不能要的東西堅決不要,不能去的地方堅決不去,不能玩的東西堅決不玩。


第四,勤政為民,務實創新是對公務員職業責任,服務意識,工作作風,辦事態度的要求,是公務員應盡的義務。勤政為民,務實創新意味著一種責任精神和熱情,意味著辛苦和操勞,意味著更多的投人和奉獻。勤政為民,務實創新就是要勤于政務,勤于政事,勤勉盡責;就是要兢兢業業,勞而無怨,鞠躬盡瘁;就是要“以民為本”,為民服務;就是要為民造福,為民辦實事,辦好事,為民眾排憂解難,給民眾解決實際困難和實際問題。公務員要增強事業心、責任感、榮譽感、自豪感,以勤奮進取的精神高效率地履行職責。公務員在勤政的同時還要善政,要解放思想,勤于思考,大膽開拓,與時俱進,要善于創新,要善于解決行政中的問題和矛盾,要堅持民主決策和依法管理制度,重大決策特別是涉及民眾利益的公共政策、措施要謹慎從事,防止主觀隨意性,因為公務員行為的隨意性越大,行政活動失范的可能性就越大,社會對政府的信任度就會受到影響,當隨意性造成嚴重失誤時,社會發展的積極性就會下降或喪失,政府的形象、信用和權威就會發生危機。


有的公務員職業責任意識淡薄,缺乏勤政為民的事業心和成就感。如玩忽職守、隨意決策、消極怠工、辦事拖拉、弄虛作假、搞形式主義等。


第五,持續不斷地接受培訓和教育,是每一名公務員職業責任的一部分。



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