1.國際上的互相訪問有什么意義?

答：國際上的互相訪問由來已久，而現代更為盛行。各種不同性質、不同層次、各行各業的人員和代表團出訪他國，成了社會生活中的常事。  互訪活動成了國際經濟貿易來往、學術文化交流的重要渠道和政治外交活動的重要方式。在各種各樣的訪問中，國家領導人，尤其是主要領導人的出訪，具有特別重要的意義。

2.為什么稱國家領導人互訪是“首腦外交”的主要方式?

答：國家元首、政府首腦的互訪，是當今世界被稱之為“首腦外交”的主要方式之一。美國艾森豪威爾總統在任期間，曾進行過16次對28個國家的訪問。  周恩來總理1963年12月到1964年2月的“亞非之行”,訪問了亞非13個國家，加強了中國同廣大第三世界國家的友誼，闡明了中國同阿拉伯國家和非洲國家相互關系的五項原則以及中國對外援助的八項原則，為中國處理同第三世界國家的關系確立了一些具體準則。

“首腦外交”也是目前世界格局向多極化發展的反映。西方國家之間、東西方國家之間、發達國家之間、發展中國家之間、各個大洲、地區之間，定期或不定期舉行正式或非正式首腦會談，對國際政治、經濟關系的影響與日俱增。

3.在國外期間用款應注意什么?

答：在國外期間，應盡可能使用旅行支票，少攜帶現鈔。外匯換成當地貨幣購物，用多少換多少，換得太多用不完，換回時要受外匯買賣差價的損失，有時還換不回來。

4.在國外訪問為什么要注意時差?

答：在國外訪問，應注意時差。  飛機時刻表上一般印的都是當地時間，注意不要弄錯。  在工作安排上，亦應注意時差的影響，以免過于疲勞。據說，有的國家外交官出國開會時，都給一天的時間用以調節和適應時差的變化，以保持工作時有旺盛的精力。

5.領導人出訪多國在日程上怎樣安排?

答：領導人的出訪，可以一次專訪一個國家，也可以一次訪問兩個以上的國家，或者在出訪期間又出席某個國際會議或參加某項國際活動。  在這種情況下，日程的安排就比較復雜，既要把對各國訪問的日程很好地銜接起來，又要考慮訪問的先后次序和在每一個國家的駐留時間，以便使每個被訪問的國家都感到滿意和方便。普利施科在其《首腦外交》一書中曾談到美國艾森豪威爾總統1959年的出訪。  他在阿富汗和巴基斯坦各停留一天，而在印度卻駐留了5天。  盡管訪印放在最后，但由于時間最長，這就暗示了對印度的特別重視。

6.領導人出訪日程可以改動嗎?

答：國家領導人出訪日程沒有特殊原因，最好不要輕易改動。  因為領導人的出訪日程，由東道國提出，在經雙方磋商確定后，雙方都要根據日程的需要，在禮賓、安全、住宿、交通、歡迎儀式、接待單位等各方面，作出具體的部署和安排。這些組織安排牽涉到很多方面，一般不宜對已確定的日程做大的變動。

領導人出訪，有時會由于遇到嚴重的問題而不得不改變日程，甚至取消訪問，也不是沒有先例的。1960年美國總統艾森豪威爾原計劃訪問莫斯科，可是那年5月1日美國U—2高空偵察機侵入蘇聯領空，被蘇聯擊落，隨后，蘇方撤銷了邀請，推遲了美國總統對蘇的訪問。同年6月15日，美國總統啟程訪問日本，預計4天以后到達日本。  可是在此期間，東京爆發了幾十萬人的大規模群眾示威游行，反對《日美安全條約》,迫使日本政府以“無力保證美國總統的安全”為由，取消了這次訪問。

對于在領導人出訪過程中出現的重大情況的變化，需要作出明智的、果斷的和妥善的處置。  周恩來總理在亞非之行即將到達加納的時候，加納發生了企圖暗殺恩克魯瑪總統的嚴重事件，局勢動蕩不穩。但周總理毅然決定仍按原計劃前往，同時建議主人打破通常的禮賓慣例，取消機場的迎送儀式，使加納主人感到中國客人不愧為患難之交的朋友。

7.領導人如何對待群眾熱烈歡迎場面?

答：領導人的出訪，常常會遇見許多群眾歡迎的熱烈場面，有的領導人還有意“深入”群眾，主動與群眾接觸。有人把這稱之為領導人的“公關”工作。例如有的領導人臨時學習幾句當地簡單的日常用語，用來同當地人寒喧，往往會使人覺得新鮮親切。美國總統布什訪問匈牙利時，國會大廈前的廣場上有數千群眾在雨中等待歡迎他，雨下不止，而歡迎氣氛仍十分熱烈。布什笑容可掬地走到麥克風前，一邊呼喚著“女士們，先生們”,一邊向群眾揮舞雙臂致意。  他從衣袋里掏出講稿，雙手舉在頭上，嚓嚓地撕成碎片。  他聲明說，講稿太長，為使大家少淋雨，改為即興講話。這一舉動立即在群眾中引起一片掌聲和歡呼。之后，他便與夫人一起走向歡迎的人群，同他們一一握手。  布什抵匈后的這一亮相表演，顯然取得了很好的“公關”效果。

8.出國訪問如何組團?

答：出訪人員的組成，應視出訪的目的、任務、性質  加以配備。人員應力求精干，在政治上、業務上均能不辱使命，完成任務。國家領導人出訪，分正式的隨行人員(或代表團團員)和工作人員。  配偶如陪同出訪，亦應列入名單(其次序在國家領導人之后)。名單應按禮賓順序排列，寫明姓名、職務，并盡早提交給對方。

9.出國訪問人員有限額嗎?

答：出訪人數，邀請單位往往事先限定，不能隨意超過。  日本一家財團，某次邀請我國及別國一些身份不低的人前往考察訪問，而不讓自帶翻譯，統一由東道主來安排，其原因顯然是為了節約接待的費用。  即使國家領導人出訪，如隨行人員過多，為避免給東道國造成接待困難，有時也只好自己承擔一部分人的費用，而且代表團過于龐大，也會造成在國外旅行的諸多不便。  我國中央辦公廳和國務院辦公廳1989年8月曾作出規定，嚴格控制出訪團組人數。  黨和國家領導人出訪，陪同和隨行人員總數原則上不超過20人；中央其他領導同志出訪，陪同和隨行人員總數不超過10人；省部級干部出訪，團組人員總數不超過5人。  個別團組如因情況特殊，需要超過規定人數，應專門報主管部門批準。  參加國際會議的團組人數，則根據實際需要向上報批。

10.為什么出國前必須辦好護照和簽證?

答：在出國訪問前，必須先辦妥護照和有關國家的簽證。除了有互免簽證協議的國家以外，任何國家均不允許未持有效護照和簽證的人進出其國境，這是一個涉及主權原則的問題。有很多國家規定，對應邀來訪的外國元首及其配偶，免予護照查驗，不必辦理入出境簽證。  這是一種禮遇，但按慣例派出國仍需為他們辦妥本國護照。

11.什么是護照?

答：護照是主權國家發給本國公民出入國境和在國外停留期間的身份證件。各建交國家之間還相互致送本國護照的樣本，以便識別，防止持假護照的人進出國境。護照上一般均寫明其有效期，過期、失效的護照不得使用。護照期滿，應到發照機關或本國駐外使領館申請延期。有的國家還規定護照使用的地區限制。  除了邊境出人需查驗護照外，在國外住旅館、辦理居留手續、訂機票，以及銀行取款等都需要使用護照。因此，護照應隨身攜帶，妥善保管，防止丟失，也不得污損、涂改。  如有遺失，應立即報告本國駐當地的使領館，并申請補發。

12.護照分幾種?

答：護照的種類，各國不盡相同。按我國現行規定，我國的護照分為：外交護照(Diplomatic passport紅色)、公務護照(Service passport綠色)和普通護照(Passpor棕色)。普通護照又分為因公和因私兩種。  有的國家沒有公務護照，而有官員護照(Official passport);有的國家還有特別護照(Special passport)。外交護照發給政府高級官員和外交官；公務護照發給具有政府官方身份的人員和駐外使領館中的職員；其他人員一般均發給普通護照。  按其出國原由而分為因公、因私兩類。  因公出國人員的護照，由外交部或由外交部授權的機關頒發；因私出國人員的護照，由公安機關頒發。在國外則均由大使館或領事館辦理。

出國人員在拿到護照后，應核查護照上的姓名、出生年月、地點是否填寫正確，并在本人簽字格上簽名。

13.簽證分幾種類別?

答：護照辦妥后，還必須持護照向有關國家的使領館申請簽證(Visa),

出國前，一般均需先辦妥所去國家的入境簽證和過境停留國家的過境簽證。  如中途過境而不出機場，一般也可不必辦理過境簽證。

隨著國際交往的日益頻繁，一些國家通過領事條約或者“聯盟”協定，互免簽證，人員可以自由往來。例如，根據《申根協定》,只要辦好歐盟中一國的簽證，就可以去歐盟其他成員國。

簽證按其使用的不同分為：

入境簽證在有效期內，允許持護照者一次進入國境；出境簽證在有效期內，允許持護照者一次出境；

入出境簽證  在有效期內，允許持護照者一次入境并出境；

出入境簽證允許持護照者在有效期內出境并返回；

多次入出境簽證  允許持照人在一定的有效期內多次入出國境；

過境簽證允許持照人在一定的有效期內通過國境，并可作短期(一般為3—7天)停留。

機場簽證(或稱落地簽證)在商務往來活動中，有些國家允許在其機場、口岸申辦簽證，以免錯過貿易時機或者影響雙方合同執行。  一般派遣方或邀請方應事先或在入境口岸提供有關部門批準文件。  但是，這屬于非正規的通融做法。  我國一般不辦落地簽證。

14.簽證有幾種等級?

答：簽證按其等級分為外交簽證、公務簽證和普通簽證。一般情況下分別發給外交護照、公務護照和普通護照的持有者。  簽證一般均簽在有效的護照上或其他旅行證件上。但有的國家不愿在未建交國家的護照上簽證，便發給另紙簽證，并注明需與所持護照同時使用方為有效。

辦理簽證時間，有的國家與我國有協定，雙方按協定期限簽發簽證，其他，除領導人出訪一般較快外，其余常常需要相當的辦理時間。應爭取盡早提出申請，以免耽誤行期。

15.簽證的有效期和居留期如何區別?

答：各國簽證大都要規定有效期和居留期。如過境簽證，有效期為一個月，居留期三天，則表示在一個月內可以過境，但入境后只能在該國逗留三天。如入境簽證，有效期為半年，居留期一個月，則表示半年之內可以入境，但入境后只能在此地居留一個月，超過一個月者，需另行辦理延期居留申請。

涉外常駐人員需按有關國家不同規定進行申辦。入境后，需向移民局或進出境主管部門辦理居留證件，在期滿前即時申辦延期手續。  如逾期不辦，有些國家將按“非法居留”、“非法移民”強行處理。

16.出國人員預防接種證書怎么辦?

答：出國前，除辦妥護照簽證外，尚需視情況辦理預防接種證書(俗稱黃皮書)。如所去地區沒有疫情或本國不屬疫區，則不必辦理。有的國家入境時還要出示不帶艾滋病毒的檢查證明。我國現行做法，除駐外使領館和出國代表團人員外，亦應辦理這項證明。具體情況可向檢疫所詢問辦理。

17.國家領導人出訪乘坐專機時有哪些手續?

答：有的國家，備有總統專機。我國做法，主要領導人出訪，可乘坐民航專機。專機出人各國國境，應事先將有關資料，包括機型、機號、無線電呼號、航線、機長姓名、機組人數以及飛越國境和領空的時間、地點等，通知有關國家，并申請專機入出境和飛越領空的許可，征得對方正式同意。  同時，民航當局還應當按正常的國際飛行規則辦理各種手續。專機在有關國家停留期間的安全警衛工作，也要事先向對方打好招呼。  國家元首、政府首腦的專機飛越第三國領空時，應給該國領導人發電致意。但如來回飛越兩次以上，則發一次電報即可。

18.乘坐民用航空班機出國時應注意些什么?

答：如乘坐民航班機出國，則需預先訂妥機票、機座。我國政府規定，我國人員因公出國，由公家報銷路費的，應盡可能乘坐我國民航的飛機，并選擇經濟合理的路線。在其他國家，有些也有類似規定。  如系自費出國，則可選擇其他航空公司的飛機和經濟合理、方便的路線和航班。目前世界各國的航空公司競爭激烈，有各種優待的辦法。例如有的航空公司對全程票和一定期限內的往返票有折扣，有的對在校學生有優待，有的對等候票給以優惠等。

在購機票時，如旅行的全程計劃已經確定，則可購買全程機票并請航空公司預訂全程機座。所有機座均應得到“確認”并在機票上寫明“OK”后方為有效。  對于下一程的機座，即使已經“確認”并寫明“OK”,在到達轉機站時，也還需要立即到有關航空公司的營業處再次確認一下，以免誤事。

19.航空公司對旅客托運行李有何規定?

答：國際民航班機，無論頭等艙票、公務艙票，還是經濟艙票，對旅客托運的免費行李，均有一定的限額。  中國民航對此的現行規定為，在國際航線上，頭等艙票為40公斤、公務艙票為30公斤、普通艙票為20公斤。對登機的手提行李也有限制。如行李超重，超重費的價格比較昂貴。為爭取乘客，各國航空公司掌握行李超重的標準寬嚴不一，有的可能會比較靈活，但總有一定限度。如到機場過磅時，發現行李超重而要收取超重費，則十分麻煩。因此在準備行裝時，應盡可能做到不超重。如實在不行，則可用機票提前辦理超重部分行李的分離托運，這樣比較便宜。

行李托運應一次托運到目的地。為保險起見，在中途轉換飛機時，可了解一下行李是否已隨機轉運。旅客上飛機后，手提行李應放置在行李架上，不要放在安全門附近或通道上。  到達目的地，辦完入境手續后，即可憑行李卡認領托運的行李，并用機場的手推車推出機場。如行李找不到，可通過機場行李管理人員或有關航空公司查找，并填寫申報單交航空公司核實。  如行李丟失，航空公司應照章賠償損失。

20.出入國境時有哪些檢查?

答：在上下飛機、出入國境時，一般要進行三項檢查，即：入出境檢查、海關檢查和安全檢查。  入出境檢查，主要是查驗護照、簽證。  一般是在飛機上將“人出境登記卡”填好保留，下機后過邊防檢查站時，出示護照和入出境登記卡，經核查沒有問題即可放行。海關檢查，對持外交護照的外國人，一般應予免檢；對持公務護照者，海關有權檢查，但客氣的也予以放行。  對持普通護照者海關有權檢查，但為了方便旅客，一般也采取抽查的方法，主要是為了檢查有無違禁和走私物品。至于安全檢查，為了保證全體旅客和飛機的安全，一般都很嚴格，即使持外交護照，也不能免查。  檢查方法有通過安全門、用愛克斯光探測器檢查手提包，以及近身檢查等。  除以上三項檢查外，如需要查驗“黃皮書”,則應在查驗護照時，同時進行。  一些國家對未按規定進行防疫接種的旅客，有時會實行強制接種或短期隔離等做法。有的國家對動、植物進口的檢驗也很嚴格，如旅客攜有動、植物，應事先辦妥檢疫手續。

21.對領導人出訪在檢查上有什么禮遇?

答：如系領導人出訪，邊防入出境手續，可委托對方接機人員協助統一辦理。在這種情況下，護照宜統一保管比較方便，對方海關一般均會免檢，行李亦可交對方接機人員幫助提取，安全檢查亦會免除，以表示對來賓的尊重和禮貌。

22.選擇旅館和住宿期間應注意些什么?

答：訪問期間的住宿，因公出國團組一般聽由東道國或接待方安排。如需自費，則一般應選中等偏上的旅館。豪華旅館花費太大，太差的旅館也不宜去住。  應爭取事先把房間訂妥，如不住則及時退訂。  住旅館期間，可在旅館餐廳用餐，也可在外面合適的飯館用餐。  但不能在房間內起伙，也不應帶自備食品去旅館餐廳食用。  用開水可請旅館提供，  適當付給小費。房間冰箱內的食品，除國賓為招待用品外，一般要自己付費。  如要使用電熱器，應經旅館同意。  住旅館時，個人的零星物品、錢幣、筆記本等應收拾保管好，不要散置或放在枕頭下，以免在換床單、打掃房間時被清理掉。  如感到身體不適或有病，可讓旅館代請醫生或去醫院醫治。  離開旅館時應將房間鑰匙交服務臺保管，特別是最后退房離開時，不要忘了把鑰匙交還服務臺。  最后離開旅館的時間應盡可能安排在中午12時以前，這樣可以節省一天的住宿費(超過中午12時算一天費用)。

23.什么叫小費?怎樣支付?

答：世界上多數國家都有給小費的習慣，有的稱服務費(Service charge)。相傳，在18世紀時，英國有的理發店中擺有一只盒子，上寫有“To insure prompt service(保證得到迅速而周到的服務)”等字樣，顧客將零錢放入盒內，即可得到及時周到的服務。  后人把這句話中每一個詞的第一個字母連接在一起，即成為“Tips(小費)”一字的起源。

付小費的方式，可根據當地習慣靈活運用。例如不必找零錢，或將小費放置于桌上適當處。有的地方，賬單上已收服務費(一般為全部費用的10%—15%),按規定可不再付小費。但實際上，開關車門、存取衣服、提取行李等，仍需付小費。大型代表團如住在旅館里，亦可按當地習慣給小費。  如住在國家賓館，接待人員不肯收小費，則可酌情贈送小紀念品。