長期以來，一些企業把采購定位為純粹的后勤保障功能，要求采購部門無條件滿足需用單位的各種需求，但對物資需用單位卻采取放任的態度，形成了很多單位對需求計劃管理的錯誤認識，認為想什么時候提需求計劃就什么時候提，想什么時候變更就什么時候變更，想要什么時候到貨就應該什么時候到貨等，有的甚至到了隨心所欲的地步；釆購部門也習慣于坐等物資需用單位提出物資需求計劃后再啟動采購工作程序，被動地滿足需求，被動地接受來自需用單位的單向考核，對于需求計劃不及時、不準確等問題不敢提出異議、不敢考核，這是導致采購工作被動、采購供應鏈運行成本高的最重要原因之一。

要從源頭上加強對需求計劃的管理，提升需求計劃的準確性、及時性和標準化程度，企業應賦予采購部門對需求計劃的管理職能。

一、 加強對物資需求的消耗規律研究，做好物資需求預測分析

對物資需求的準確預測建立在對消耗規律的研究分析基礎之上。平抑需求的不確定性、整合不連續的需求，最有效的辦法之一就是推行一攬子集成采購，即框架協議采購，而實施框架協議采購的前提是對一定時期內物資需求的準確預測。因此，釆購方和需求方都要把消耗規律的研究和需求預測當作非常重要的經常性工作來抓，應下大力氣研究重要設備、關鍵材料的分布情況、運行情況、消耗批次和消耗周期等，建立物資消耗數據庫，準確把握物資消耗規律。

在掌握物資消耗規律的基礎上，采購方和需求方要協同對未來物資需求進行準確預測，為更好地整合不同單位、不同時點的需求資源、實施一攬子框架協議采購創造條件。 .

二、 實行采購方對需求方的激勵約束

要加強對需求不確定性風險的管理，把需求不確定性可能給采購供應造成的風險責任分解到需求提出單位和需求計劃審核部門。對需求計劃性強、準確率高的單位給予獎勵，對需求計劃性差、準確率低的單位給予處罰，并與造成的采購供應風險掛鉤。

對需求方的激勵約束，要建立在考核的基礎上。要重點考核物資需用單位和計劃、生產、設計、技術、設備、工程等相關需求計劃審核部門對需求消耗規律的把握水平，通過考核促進需求計劃的準確性和及時性得到提高。為了讓考核公平合理、有據可依，采購方應及時提供市場供求情況和資源狀況，及時向需求方發布各種物資的合理制造周期，為各需用單位提高需求計劃的準確性和及時性創造條件。

需求準確性提高后，需求變更減少，可以避免采購供應鏈劇烈波動；需求及時性提高后，可以避免采購供應鏈運行處于忙亂狀態。這樣，采購方有合理的時間進行尋源、評估風險、選擇供應商，供應商有合理的時間開展設計、批量采購原材料、優化生產計劃、保證合理的檢驗環節、采取合理的運輸方式，從而保證物資質量、降低采購供應鏈運行成本。

三、及早介入需求形成過程，優化物資需求

采購部門應與物資需用單位密切協作，把需求管理工作向前延伸到物資需用單位內部需求形成階段，向需用單位提供市場可供資源信息，與需用單位共同研究提出既滿足用戶使用技術要求、市場可供資源又相對豐富、成本合理的物資需求。對于市場資源緊張、需要較長采購周期的物資，提前提示需求提報單位合理安排設計，確保合理的采購時間。

采購部門提前介入需求形成過程，可以讓采購供應鏈上的信息流轉更加順暢，促使需用單位在了解市場可供資源信息的基礎上，提出性能價格比更優、全生命周期總成本更低的物資需求，從源頭上降低采購供應鏈的運行風險和運行成本。