供應商準入管理就是采購方在實際采購尋源之前，對可能發生合作關系的供應商進行資質審查認證，把經過資質審查認定合格的供應商納入企業合格供應商網絡作為采購尋源時的備選供應商。供應商準入管理就是要將采購風險控制點前移，由“把不合格物資拒之門外”升格為“把不合格供應商拒之門外”。

一、制定準入標準

供應商準入標準是釆購方根據不同類型物資特性和既控制供應風險又降低采購成本的目標而設定的合作供應商門檻，主要衡量供應商是否有能力按質、按時、按量、低成本、高效率供應采購方要求的產品和服務。

采購方應根據企業所需物資的特性、質量和數量要求，從供應商資質、生產能力、倉儲運輸能力、質量保證體系、售后服務體系、履行社會責任等方面，制定供應商準入標準，并嚴格按照準入標準判定供應商是否具備與采購方進行合作的條件。

供應商準入標準應根據企業物資需用標準的變化、外部市場環境的變化以及采購管理要求的變化而及時修訂完善。

二、 嚴格資質審查

供應商資質審查是判斷供應商是否符合準入標準，能否允許與其建立合作關系的重要環節。

資質審查的重點包括：一是檢查供應商提交的基本信息是否真實；二是核實供應商固定資產、流動資產、資產負債率等財務信息是否符合準入標準要求；三是檢查供應商提交的各類資質證書是否符合相關法律法規的要求。

三、 堅持現場考察

現場考察是對申請加入供應商網絡的供應商資質、能力進行現場調查和評估，是確認能否與其建立合作關系至關重要的環節，是全面了解供應商真實生產經營情況、提前識別和防范采購風險的非常重要的措施。具體包括以下幾個方面：

一是現場調查核實供應商提報的書面資料，核實填報內容是否真實、準確，確認是否具備相應的資質，認定是否具有相應的生產和供應能力。

二是現場評估供應商的生產工藝、加工制造設備、檢測控制手段、各環節質量控制措施等是否符合要求，了解供應商的經營理念、企業文化、競爭實力、管理體系、人員素質是否滿足采購要求。

三是在現場考察過程中，了解供應商在原材料質量管理、生產過

程管理、設備運行管理、產品質量管理、生產現場環境管理、人員管理等方面是否存在異常情況，并在可能的情況下提出改進的意見和建議，幫助供應商提高供應保障能力。

國際化大公司都非常重視供應商的準入認證和現場考察工作，在辦理供應商準入認證前都要組織專門考察小組赴現場調查了解情況。中國石化國際事業有限公司在推薦中國制造的設備材料出口業務中，

?？松梨?、殼牌、沙特阿美等國際化大型石油石化公司通常都派專門團隊到中國供應商制造現場了解情況，現場評估供應商的質量管理狀況、技術水平、研發能力、資金狀況等，按照規定程序進行嚴格考察和認證。對于有合作潛力的供應商，國際化大公司往往對考察中發現的不合格項目提出改進建議，供應商改進后再次組織人員到現場檢查，直至完全達到準入要求才能辦理準入認證。

在其提交的書面文件經初審合格后一律組織開展現場考察，按照統一的評價標準和統一的工作程序，實地評估其供應服務能力，防控物資采購風險。

一是組建供應商準入資格審查專家團隊。審查專家主要來自于中國石化各單位技術、設計、工程、設備等專業部門，以及為中國石化服務的監造、檢測等專業領域專家。目前，已經構建了涵蓋煤炭、化工、材料、技術、動設備、靜設備、電氣儀表等7個專業、近1500人的集團化采購物資供應商資格審查專家團隊。

二是制定統一的現場考察評價標準。從供應商基本資質、生產制造能力、研發能力、質量保證體系、倉儲運輸能力、售后服務體系等6個方面，按專業制定量化的現場考察評價標準，設置否決項和合格分數線。

三是規范現場考察工作程序。第一，按照就近原則，從審查專家團隊中抽取從事技術、設計、采購、設備管理、監造等工作的專業人員3?5人，組建現場考察小組，明確1名組長牽頭負責。第二，到達供應商生產現場后，考察小組首先介紹考察目的和程序，了解供應商近期生產經營總體狀況，隨后通過查閱資料、現場查看、個別訪談等方式開展現場考察。第三，考察小組按照評價標準逐項進行評分，集中審核供應商許可供應產品目錄，集中評價供應商的供應服務能力，集中討論提出供應商存在的問題和改進建議，形成供應商現場考察評價意見。

四、 選擇優勢產品

供應商生產提供的產品往往有很多種類，既有處于市場競爭優勢的產品，也有處于市場競爭劣勢的產品。采購方在辦理供應商準入認證時，應嚴格限定其許可供應產品目錄，確保將來采購的是供應商的優勢產品，這是采購方充分利用供應商的競爭優勢、提高供應保障能力的有效措施。具體包括以下幾個方面：

一是辦理供應商準人認證時，應嚴格限定許可供應產品清單，盡量只將其優勢產品列入許可供應產品目錄，以杜絕“萬能供應商”。

二是規定采購人員只能在供應商許可供應產品目錄范圍內釆購，杜絕超許可供應產品目錄范圍采購，確保供應風險可控。

三是定期清理供應商許可供應產品目錄，對發生質量問題和因技術進步致使產品功能落后等處于競爭劣勢的產品，應及時從供應商許可供應產品目錄中清除。

五、 持續優化供應商網絡

供應商群體既不能過于動蕩，也不能是死水一潭。企業應建立供應商群體持續優化的動態調整機制，吐故納新，保持供應商網絡的活力，不斷提升供應商網絡的質量。具體包括以下幾個方面：

一是建立供應商資源的主動搜尋機制。采購方應有全球化的視野，在全球范圍內搜尋能夠支持企業持續發展的優質供應商，并主動與這些供應商建立合作關系，而不是坐等供應商自薦上門。

二是建立供應商名單的定期清理機制。對于一段時期無交易業績的供應商，企業應進行動態清理，防范與長期無業績供應商在不了解其現狀時交易可能帶來的風險。

三是加強對供應商生產經營許可證、特種設備壓力容器證等重要資質有效期的實時監控，到期前給予提示，超過有效期不更新的，必須停止交易資格，防范供應商違法經營的風險。