1.確定成立碼頭經營公司的性質

成立公司首先要確定成立什么性質的公司。按我國政府對港口碼頭經營人的現行政策，可以組建全資的國有企業、有限公司（含中外合資的有限公司和國內企業合資的有限公司）和股份有限公司，還明確個人可以從事港口業務經營活動（但應當符合和滿足有關法律法規所規定的資質條件）。從現行狀況看，港口企業中，國有資產碼頭占主要地位，但在港戶集裝箱碼頭企業中，中外合資的碼頭公司卻占了很主要的份額。按照國家的規定，中外合資的碼頭公司，外資比例不得超過49%，但少數特區或者特批的依裝箱碼頭項口，有超過這條界限的。我國港口集裝箱碼頭采用中外合資為主的形式，主要考慮的因素，一是能夠更快建立設備設施符合國際水平的一流集裝箱碼頭；二是引進國外先進的碼頭管理技術，形成與國際接軌的現代化集裝箱碼頭。經過多年的磨合，我國已經培養了一大批具有集裝箱碼頭管理經驗的專業人才，我國中外合資的集裝箱碼頭公司的管理，已逐漸可以與國外集裝箱碼頭媲美。

2.確定公司經營范圍

港口集裝箱碼頭經營公司的經營范圍，是指港口經營人在港口區域內為船舶、旅客和貨物提供港口設施或者服務的內容，主要包括下列各項：

（1）為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設施；（2）為旅客提供候船和上下船舶設施和服務；

（3）為委托人提供貨物裝卸（含過駁）、倉儲、港內駁運、集裝箱堆放、拆拼箱以及對貨物及其包裝進行簡單加工處理等；

（4）為船舶進出港、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務；

（5）為委托人提供貨物交接過程中的點數和檢查貨物表面狀況的理貨服務；（6）為船舶提供岸電、燃物料、生活品供應、船員接送及提供垃圾接收、壓艙水（含殘油、污水收集）處理、圍油欄供應服務等船舶港口服務；

（7）從事港口設施、設備和港口機械的租賃、維修業務。

袋裝箱碼頭經營范圍表述的實例。某集裝箱碼頭的業務范圍為：集裝箱及其他貨物的裝卸、鞋存、保管及相關綜合服務；倉儲；電子數據交換技術服務；集裝箱修箱、裝箱、洗箱業務；保稅倉儲：系小海運、空運進山口貨物的國際運輸代理業務，包括攬貨、訂艙、倉儲、中轉、集裝箱拼裝、拆箱，結算運雜費、報關、報驗、保險、相關的短途運輸服務及咨詢業務。需要注意的是，第一次申請的經營范圍未必能一步到位，可以在公司成立以后逐步擴大經營范圍。

3.成立碼頭經營公司的行業審批程序

港口行政管理部門應當按照規定對申請建立碼頭的籌備公司進行審核。對符合條件的，核發經營許可證，對不符合條件的應當限期整改，整改仍然不符合條件的不應核發經營許可證。根據規定，從事港口經營（港）1理貨除外），應當只備下列條件：

（1）有固定的經營場所。

（2）有與經營范圍、規模相適應的港口設施、設備，其中碼頭、客運站、庫場、儲罐、污水處理設施等固定設施應當符合港口總體規劃和法律、法規及有關技術標準的要求；為旅客提供上下船服務的，應當具備至少能遮蔽風、陌、雪的候船和上下船設施；為國際航線船舶服務的碼頭（包括過駁錨地、浮筒），應當具備對外開放資格；為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設施的、應當有相應的船舶污染物、廢棄物接受能力和相應污染應急處理能力，包括必要的設施、設備和器材。

（3）有與經營規模、范圍相適應的專業技術人員、管理人員。

新申請經營港口危險貨物作業的企業，應當先按照《規定》申請核發《港口經營許可證》，然后再按照《港口危險貨物管理規定》申請核發《危險貨物港口作業認可證》。

（4）申請從事港口經營，應當提交下列相應文件和資料：港口經營業務申請書；經營管理機構的組成及其辦公用房的所有權或者使用權證明；港口碼頭、庫場、儲罐、污水處理等固定設施符合國家有關規定的竣工驗收證（明）圖及港口岸線使用批準文件；使用港作船舶的，港作船舶的船舶證書；負責安全生產的主要管理人員通過安全生產法律法規要求的培訓證明材料；其他文件和資料。

（5）港口行政管理部門自受理申請之H起30個工作H內作出許可或者不許可的決定。符合資質條件的，由港I1行政管理部門發給《港口經營許可證》，并在因特網或者報紙上公布；不符合條件的，不予行政許可，并將不予許可的決定及理由書面通知申請人?！陡劭诮洜I許可證》將明確許可經營的港口業務種類。

（6）交通部和港口行政管理部門對申請人提出的港口經營許可申請，將根據下列情況分別做出處理：申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理；申請事項依法不屬于交通部或者港口行政管理部門職權范圍的，應當即時告知中請人向有關行政機關中請：申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的.應當當場或者在5H內一次告知中請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；申請事項屬丁交通部或者港口行政管理部門職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者中請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理經營業務許可申請，受理或者不受理經營業務許可申請，應當出具加蓋許可機關專用印章和沱明日期的書面憑證。

（7）申請人憑港口行政管理部門或者交通部核發的《港口經營許可證》到工商管理部門辦理工商登記，取得營業執照后方可從事港口業務。

4.召開首次董事會

取得上級業務 主管機關批復同意建立.集裝箱碼頭公司的批文后，就可以召開第·超第一次最事會。國有獨資企業可以直接申請工商營業注冊工作，而中外合資企業則應該在召開第一屆第一次董事會時，答署合資公司的協議書、審核合資公司的章程、可行性研究報告、選擇公司的會計師事務所、任命公司的最事、監事，選舉公司的董事長和副章事長。然后，組織公司的經營冊了，任命總經理、副總經理、財務經理等，推薦并委派中辦成立企業的代理人，具體負責申請設立登記程序中的一切事務。所有資料齊備后，再向當地外資委中報成立中外合資企業的中請，包括填制申請表格、提交申請報告、合資意向書、可行性研究報告、公司章程、合資外方資信證明、合資項目建議書、公司名稱、投資各方工商登記營業執照復印件等資料。

5.申請工商管理局的營業執照

當設立國有獨資企業或國內股份有限公司取得上級業務主管機關的批文、中外合資企業取得外資委的批文后，就可以進入工商營業執照的中請階段。這一階段有以下主要工作：

（1）申請名稱，預先核準。公司登記機關會在收到名稱申請書后的10日內作出核準或駁回的決定。申請人應取得《企業名稱預先核準通知書》，登記機關將會保留6個月的名稱預先核準權。一般登記機關會要求申請人準備3個名稱供選擇，名稱的制作要遵循名稱制定的規定："地名十自由名十行業特色十有限責任公司"，例如"上海盛東集裝箱碼頭有限責任公司"。在名稱使用中，"責任"二字可以省略。

（2）申請設立有限責任公司需要提交的文件：公司董事長簽署的設立登記申請書；全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明；公司章程；具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明；股東的法人資格證明或者自然人身份證明；載明公司董事、監事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明：公司法定代表人任職文件和身份證明；企業名稱預先核準通知書；公司住所證明。法律、行政法規規定設立有限責任公司必須報經審批的，還應當提交有關的批準文件。

（3）設立股份有限公司需要提交的文件：公司董事長簽署的設立登記申請書；國務院授權部門或者省、自治區、直轄市入民政府的批準文件，募集設立的股份有限公司還應當提交國務院證券管理部門的批準文件；創立大會的會議記錄；公司章程；籌辦公司的財務審計報告；發起人的法人資格證明或者白然人身份證明；載明公司董事、監事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明；公司法定代表人任職文件和身份證明：企業名稱預先核準通知書；公司住所證明。法律、行政法規規定設立有限責任公司必須報經審批的，還應當提交有關的批準文件。

經公司登記機關核準設立登記并發給《企業法人營業執照》，公司即告成立。公司可以憑登記機關核發的《企業法人營業執照》刻制印章、開立銀行賬戶、申請納稅登記等。

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