物流國際公約與法律法規的適用

1.在未特殊約定的情況下國際公約高于國內法律法規

除非有特殊約定，多邊協定高于雙邊協定、雙邊協定高于國內規章。

1986年《民法通則》第142條規定：中華人民共和國締結或者參加的國際條約同中華人民共和國的民事法律有不同規定的，適用國際條約的規定，但中華人民共和國聲明保留的條款除外。中華人民共和國法律和中華人民共和國締結或者參加的國際條約沒有規定的，可以適用國際慣例。

2.特別法高于普通法

《合同法》是一部關于合同的基本法律，它對各類運輸合同的共性問題做了規定，是普通法。根據《合同法》第123條的規定，其他法律對合同另有規定的，依照其規定。

以《海商法》為例，如果對國際海上貨物運輸合同中的問題在《海商法》中有規定的，就應該依照《海商法》的規定處理;《海商法》沒有規定或者只有有限的規定，這些沒有規定或者規定不清楚的地方，都需要依據作為普通法的《合同法》進行補充、解釋和完善。

3.法律高于行政法規、地方性法規和部門規章

(1)法律。根據制定機關的不同，法律可以分為兩類，即基本法律和其他法律?；痉墒怯扇珖嗣翊泶髸贫ǖ?，其他法律是由全國人大常委會制定的，但是兩者的效力都一樣。在全國人大閉會期間，全國人大常委會也有權對全國人大制定的法律在不同該法律的基本原則相沖突的前提下進行部分補充和修改。法律的效力低于憲法，不能同憲法相抵觸。

(2)行政法規。它是指國務院制定頒布的規范性文件，其法律地位和效力僅次于憲法和法律，不得同憲法和法律相抵觸。全國人大常委會有權撤銷國務院制定的同憲法、法律相抵觸的行政法規、決定和命令。

(3)地方性法規。地方性法規的制定機關有兩類，一是由省、自治區、直轄市的人大和人大常委會制定;二是由省會所在地的市以及國務院批準的較大的市的人大及其常委會制定，但同時應報省一級人大常委會批準,還要報全國人大常委會備案。地方性法規的效力低于憲法、

法律和行政法規。

(4)部門規章。根據制定機關的不同，規章可以分為兩類:一是由國務院的組成部門和直屬機構在它們的職權范圍內制定的規范性文件，不須經國務院批準，這是行政規章，或者稱為部門規章。行政規章要服從憲法、法律和行政法規，其與地方性法規處于一個級別。另一種規章是地方行政規章，由省、自治區和直轄市人民政府，以及省人民政府所在地的市的人民政府和國務院批準的較大的市的人民政府制定的規范性文件。地方政府規章除了服從憲法、法律和行政法規外，還要服從地方性法規。