海關特殊監管區域和海關特殊監管場所

（一）海關特殊監管區域

海關特殊監管區域是經國務院批準，設立在中華人民共和國關境內，賦予承接國際產業轉移、聯結國內國際兩個市場的特殊功能和政策，由海關為主實施封閉監管的特定經濟功能區域。為適應我國不同時期對外開放和經濟發展的需要，國務院先后批準設立了保稅區、出口加工區、保稅物流園區、跨境工業園區（包括珠?？缇彻I園區，霍爾果斯邊境合作區）、保稅港區、綜合保稅區6類海關特殊監管區域（以下簡稱特殊監管區域）。20多年來，特殊監管區域在承接國際產業轉移、推進加工貿易轉型升級、擴大對外貿易和促進就業等方面發揮了積極作用，但發展中也存在種類過多、功能單一、重申請設立輕建設發展等問題。為進一步推動特殊監管區域科學發展，2012年國務院發布了《國務院關于促進海關特殊監管區域科學發展的指導意見》（國發〔2012〕58號），該指導意見對于整合特殊監管區域類型、完善政策和功能、強化監管和服務、促進特殊監管區域科學發展、更好地服務于改革開放和經濟發展發揮了重要作用。

（二）海關特殊監管場所

海關特殊監管場所是經海關批準設立、由海關實施保稅監管的特定場所。海關特殊監管場所現有進口保稅倉庫、出口監管倉庫、保稅物流中心（A型、B型）這三種模式。