我國海關監管制度中，主要是保稅倉庫制度，保稅倉庫也是由海關批準并由海關監管的。我國規定，保稅倉庫制度允許存放的貨物范圍如下：

(一)緩辦納稅手續的進口貨物

主要包括進口國工程、生產等需要，由于種種原因而造成的預進口貨物，儲存在保稅倉庫內，隨需隨提地辦理通關手續，剩余的貨物免稅退運。也包括進口國情況變化、市場變化，而暫時無法決定去向的貨物，或是無法做出最后處理的進口貨物，這些都需要將貨物存放一段時間。如果條件變化，需要實際進口，再繳納關稅和其他稅費，這就使進口商將納稅時間推遲到貨物實際內銷的時間。

(二)需做進口技術處置的貨物

有些貨物到庫后，由于不適于在進口國銷售，需換包裝裝潢，改包裝尺寸或做其他加工處理，則可進入保稅倉庫后進行技術處置，待到符合進口國的要求再內銷完稅，不符合的則免稅退返。

(三)來料加工后復出的貨物

為鼓勵“兩頭在外”的國際貿易戰略的實施，對有些來料加工，又是在保稅區或保稅倉庫完成，加工后該貨物復出口，則可存放于保稅倉庫。

(四)不內銷而過境轉口的貨物

有些貨物因內銷無望而轉口，或在該區域存放有利于轉口，或無法向第三國直接進口而需轉口，則貨物可存放于保稅倉庫中。保稅倉庫在國際物流中，不僅適于進口貨物，也可用于出口貨物。