(一)國際貨物運輸組織概況

1.國際貨物運輸的一般組織機構

世界上國際貨物運輸的組織機構五花八門、數不勝數，但基本上可以歸納為三個方面，即承運人、貨主(也稱托運人或收貨人)和貨運代理人。這三方面的業務組成國際貨物運輸工作的主體結構，它們之間在工作性質上有區別，在業務上則有著密不可分的關系。

(1)承運人(Carrier),是指專門經營水上、鐵路、公路、航空等貨物運輸業務的交通運輸部門。

(2)貨主(Cargo Owner),是指專門經營進出口商品業務的進出口商或商品生產廠家。

(3)貨運代理人(Freight Forwarder),是指根據委托人的要求，代辦貨物運輸業務的機構。

此外，國際貨物運輸工作與海關、商檢、保險、銀行以及包裝、倉儲等部門也有著十分密切的關系。

2.我國國際貨物運輸的組織機構

(1)承運人類主要包括：

水上運輸：中國遠洋運輸公司、中國經貿船務公司、地方輪船公司、長江航運公司、珠江航運公司及中外合資、合營輪船公司

鐵路運輸：鐵路管理總局和各地方分局

公路運輸：公路局和運輸公司

航空運輸：中國民航總局所屬各航空公司及地方民航公司

郵電運輸：中國郵電總局和各地分局

(2)貨主類主要包括：

①各外貿專業總公司、各工、農、技貿公司、地方外貿專業公司②從事外貿業務的其他國有企業和集體企業

(3)貨運代理人類主要包括：①商務部批準的其他貨運代理公司②鐵道部所屬鐵路服務公司

③交通部所屬中國外輪代理公司及各港口分公司④中外合資、合營貨運代理公司

(二)國際貨物運輸代理

1.運輸代理的由來和種類

(1)運輸代理的由來

由于國際貨物運輸是國家與國家、國家與地區之間的長途運輸，中間環節很多，涉及面很廣，情況十分復雜，任何一個承運人或貨主都不可能親自處理每一項具體運輸業務，許多工作需要委托他人代為辦理，運輸代理就是適應這種需要而產生的。它們接受委托人的委托，代辦各種運輸業務并收取一定的報酬，即代理費、傭金或手續費等。

(2)運輸代理的種類

運輸代理的種類主要可分為以下四類：①租船代理，又稱租船經紀人(Ship broker)。指以船舶為商業活動對象而進行船舶租賃業務的人。

②船務代理(Shipping Agent)。指接受承運人的委托，代理與船舶有關的一切業務的人。③貨運代理(Freight Forwarder)。指接受貨主的委托，代貨主辦理有關貨物報關、交接、倉儲、調撥、檢驗、包裝、轉運、訂艙等業務的人。

④咨詢代理(Consultating Agent)。指專門從事咨詢工作，按委托人的需要，以提供有關國際貨物運輸咨詢情況、情報、資料、數據和信息服務而收取一定報酬的人。

2.國際貨運代理的地位和作用

國際貨運代理的工作性質決定了從事這項業務的人必須具有有關國際貨物運輸方面的廣博的專業知識、豐富的實踐經驗和卓越的辦事能力。他們熟悉各種運輸方式、運輸工具、運輸路線、運輸手續和各種不同的社會經濟制度、法律規定、習慣做法等。

他們具有的這些優勢使得他們在國際貨物運輸中起著任何其他人也取代不了的作用。這些作用大致可以歸納為以下幾個主要方面：

(1)能夠為委托人辦理國際貨物運輸中每一個環節的業務或全程各個環節的業務，手續簡單方便。

(2)能夠把小批量的貨物集中成為成組貨物進行運輸。

(3)能夠根據委托人托運貨物的具體情況，綜合考慮運輸中的安全、時耗、運價等各種因素，使用最適合的運輸工具和運輸方式，選擇最佳的運輸路線和最優的運輸方案，把進出口貨物安全、迅速、準確、節省、方便地運往目的地。

(4)能夠掌握貨物的全程運輸信息，使用最現代化的通訊設備隨時向委托人報告貨物在運輸途中的狀況。

(5)能夠就運費、包裝、單證、結關、領事要求、金融等方面向進出口商提供咨詢，并對國外市場和在國外市場銷售的可能性提出建議。

(6)不僅能夠組織和協調運輸，而且能夠創造開發新運輸方式、新運輸路線以及制定新的費率。

3.國際貨運代理的發展概況

貨運代理從公元10世紀就開始存在，隨著公共倉庫在港口和城市的建立，海上貿易的擴大，以及歐洲交易會的舉辦，貨運代理業逐步發展起來。到了16世紀，已有相當數量的貨運代理公司簽發自己的提單、運單及倉儲收據等。18世紀，貨運代理開始越來越多地把幾家托運人運往同一目的地的貨物集中起來托運，同時開始辦理投保。到了19世紀，貨運代理建立了行業組織，并于1880年在萊比錫召開了第一次國際貨運代理代表大會。進入20世紀20年代，國際合作有了更大的發展。終于在1926年5月，16個國家的貨運代理協會在維也納成立了國際貨運代理協會聯合會(INTERNATIONAL FEDERATION OF FORWARDERS ASSOCIATION,FIATA)簡稱“菲亞塔"?，F在FIATA已有50多個正式會員和1000多個協作會員。

中國外運公司于1985年加入FIATA,成為正式會員。國際貨運代理在其發展的歷史中，除了促使海上運輸向更大規模發展外，也曾先后對于鐵路、航空、公路、集裝箱運輸和國際多式聯運的產生和發展起了很大的推動作用。

為了規范國際貨運代理行為，保障進出口收發貨人和國際貨代企業的權益，促進外貿的發展，1995年6月6日國務院批準了《中華人民共和國國際貨物運輸代理業管理規定》,并于同年6月29日發布實施。全文共六章二十八條，對國際貨運代理企業的建立條件、審批程序、經營業務和罰責等都有了明文規定，為我國今后做好行業管理工作提供了法律依據。