船舶戰爭險和罷工險最早起源與勞合社的“捕獲和扣押不?！睏l款(Free of Captureand Seizure Clause,F.C.&.S.Clause)。1983年協會船舶戰爭險及罷工險定期保險條款采用列明風險的形式，承保戰爭險和罷工險，被保險人索賠時，需舉證是承保風險造成損失。然而至今為止，戰爭險和罷工險承保風險的案例較少，尚待司法檢驗，目前階段并無確定的權威解釋。

1.承保風險

本條是關于承保風險(Peril Covered)的規定，其效力低于第4條除外條款(Exclusion),但證明適用除外條款的責任在保險人一方。除除外條款另有規定者外，保險人承保下列原因造成的保險船舶的滅失或損壞：

1)戰爭、內戰、革命、造反、叛亂或由此引起的內亂或任何交戰方之間的敵對行為其中，戰爭(War)構成的基本條件并非宣戰。戰爭指主權國家或事實上具有主權國家特征的政治實體之間動用武力，或進攻，或抵抗的行為。

內戰(Civil War)與戰爭的區別在于，戰爭是國家或準國家之間的武裝沖突，而內戰是一個國家或準國家之內的武裝沖突。

在判斷某種國內騷亂的規模是否構成內戰時，至少應考慮下述因素：

(1)參戰者的數量。

(2)部隊和民間傷亡的數量。

(3)所使用武器的數量和性質。

(4)所占據領土的相對規模。

(5)總體上平民受影響的程度。

(6)沖突持續的時間和程度。

(7)公共秩序和司法管理受妨礙的范圍。

(8)公共服務和私人生活受干擾的程度。

(9)是否發生由于沖突導致人口流動。

(10)每一集團在其控制的領土上行使排他的立法、行政和司法權力的范圍。

并不是上述因素皆須存在并達到相當大的程度，而是其中大部分因素存在而且有一定規模，否則不能構成內戰。

革命(Revolution)、造反(Rebellion)、叛亂(Insurrection)三種風險的含義很接近。這三種風險的共同特征是國民有組織有武裝地通過武力或武力威脅來達到推翻現政府的目的，明確以取代現政府為目標，使其區別于“暴動”(Riot)和“民變”(civilcommotions)。通常認為叛亂的程度要比造反和革命弱，造反和革命的區別在于是否成功。

由此引起的內亂(Civil Strife arising therefrom)是承保戰爭、內戰、革命、造反或叛亂發生前、持續期間或發生后引起的民眾騷動(civil disorder),其嚴重性至少已達到“民變”(civil commotions)的程度。

任何交戰方之間的敵對行為(any Hostile Act by or against a Belligerent Power),只能發生在“戰爭”(war)和“內戰(civil war)的范圍內，并不是指比“叛亂”(insurrection)程度還弱的民眾騷動。

2)捕獲、扣押、扣留、拘禁或羈押以及這些行為所引起的后果或進行這些行為的企圖捕獲(capture)是指在戰時被敵人或交戰方實際占有?！安东@者”(captor)須為交戰方，但被捕獲的船舶可以是中立國家的船舶(neutral ship)。捕獲是一種政府或準政府行為，故不包括恐怖分子、海盜或暴動者等進行的扣押。捕獲意味著存在武力或武力威脅，但不要求實際使用或展示了武力。捕獲并不總是意味著全損。

扣押(Seizure)是指強行控制整個船舶。與捕獲相比，扣押的含義要廣得多，可以是任何人(本船船長，船員除外)、任何團體或組織在任何時間、任何地點以武力或武力威脅強行占有船舶?？垩嚎赡苁呛戏ǖ?，也可能是非法的或濫用權力的結果?？垩旱娜盏牟槐厥侨〉脤Υ暗乃袡?，通?？垩翰恢聦е聦嶋H全損，故一般被保險人只能向保險人索賠推定全損，而有委付的必要。

從諸多案例來看，扣留(Arrest)、拘禁(Restraint)和羈押(Detainment)三種承保風險實際上沒有區別。這些風險的基本含義是通過法定程序(一般司法程序除外)或其他方式阻止了被保險船舶的正常使用或行動。與“扣押”(seizure)的區別在于，這三種風險不要求有得到保險船舶的所有權或進行控制的意圖，而且可能是不存在任何武力或武力威脅。

這些行為所引起的后果與進行這些行為的企圖(and the Consequences thereof orany Attempt Threat)并非兩個獨立的承保風險，而是與本款中前述承保風險“捕獲”、“扣押”、“扣留”、“拘禁”和“羈押”相關聯的風險，并未擴大這些承保風險的含義，但擴大了被保險人可索賠的損害賠償的范圍。如果沒有“企圖”一詞，承保風險只有實際發生后，被保險人才能索賠。

3)被遺棄的水雷、魚雷、炸彈或其他被遺棄的戰爭武器

被遺棄的水雷、魚雷、炸彈或其他被遺棄的戰爭武器(Derelict Mines TorpedoesBombs or other Derelict Weapons of War).此條款表明在海上爆炸發生于非戰區時，通常難以確定事故發生的過程、有關方的動機和原因。為了使戰爭險的承保范圍更加全面，現行船東戰爭險條款明確承保戰爭武器以及被遺棄的戰爭武器。

4)罷工者、被迫停工工人或參加工潮、暴動或民變的人員

罷工(strike)是指工人由于不滿資方(不限于工資方面)而一致拒絕工作，包括因同情其他工人而罷工。罷工可能只涉及到一部分船舶或一部分港區，也不限于直接與船舶打交道的工人(如裝卸工人)的罷工。

被迫停工工人(locked-out workmen),是指資方在工人表示不滿、發生工潮時，為對工人施加壓力而關閉工廠，拒絕上班掙錢的工人。

參加工潮的人(persons taking part in labour disturbance),是指工潮發生時，也參與騷動，但可能對引起工潮的原因并無切身利益的人。

構成暴動(Riot),依英國1986年《公共秩序法》(Public Order Act),現在應滿足下述條件：

(1)至少有12個人一起在公共和私人場所非法使用“暴力”(Violence)或武力威脅；

(2)其行為表明有共同的不法目的(不限于政治目的)。

民變(Civil commotion)是介于暴動和叛亂(Rebellion)之間的有一定組織的和較大224規模的“騷亂”(Tumult),人命和/或財產因暴力而受到損害，或至少存在這種威脅。民變不是以推翻政府為日的，但存在諸如政見、宗教信仰、種族差異等主要原因。

值得注意的是，保險人只承保這些風險造成的“實際損失或損害”(Physical Loss OrDamage),船東無法索賠罷工工人等引起的間接損失。

5)任何恐怖分子或者惡意或出于政治動機而行為的人員

恐怖分子(Terrorist)應解釋為任何為了某種目的或原因用暴力攻擊人員或財產的人。船東在索賠時，不必要求清楚證明恐怖活動的目的或原因，更不限于政治目的。這也是恐怖分子作為一個獨立的承保風險，區別于本款中另一個承保風險“惡意地或出于政治目的而行為的人”(Any Person Acting Maliciously or From a Political Motive)的地方。惡意(Maliciously)是指“憎意”(Spite)或“邪惡的意志”(lllwill)。政治動機(PoliticalMotive)一詞尚無司法解釋，擬訂者的本意是從寬進行解釋。

6)沒收或征收

沒收(Confiscation)在國際法中，是指一國扣押他國國家或他國人民的財產而予以占用，據為已有；沒收是對運輸軍事禁運品，或試圖向圍攻或封鎖地區運輸供應品的懲罰。而征收(Expropriation),是指為公共目的強制剝奪物主的財產權，但予以補償。沒收或征收，作為承保風險與捕獲、扣押很難區分，只不過前者有更多的“終局性”(Finality)的意思，而扣押可能只是暫時的。

沒收或征收，作為承保風險，要特別注意與本條款第4條除外條款規定的除外風險“征購”(Requisition)或“征用”(Pre-emption)等相區別。簡言之，作為除外風險的“征購”(Requisition),是指一國對其國民所有的船舶的征收或征用，而作為除外風險的“征用”(Pre-emption),是指交戰方對在其領土或占領區內的中立國的船舶使用或毀壞的權利。

2.并入條款(Incorporation)

本條共有兩部分。第一部分將1983年協會船舶定期保險條款(The Institute TimeClauses-Hulls l/10/83)中的有關規定，尤其是與共同海損、救助、施救費用和索賠處理有關的條款(第14條至第20條),并入到本條款中。在碰撞責任方面，本條款的承保范圍是四分之四，比“協會船舶定期保險條款”承保的四分之三碰撞責任要寬。這主要是因為船東互保協會不賠戰爭險，協會規則一般都有一條“捕獲和扣押不?！睏l款，所以水險才會保戰爭險引起的全部碰撞責任。

第二部分規定在違反拖帶或救助服務的保證時，被保險人可以通過一知悉即通知保險人并同意支付保險人要求的額外保險費而使保險合同繼續有效。這一規定也默示違反其他的保證(如貨物、貿易、地點和開航日期)時，被保險人無可補救，保險人依照《1906年海上保險法》解除合同。

3.羈押條款

羈押條款(Detainment)明確了被保險船舶遭“捕獲”(capture)、“扣押”(seizure)、“扣留”(arrest)、“拘禁”(restraint)、“羈押”(detainment)、“沒收”(confiscation)或“征收”(expropriation)時，船東索賠推定全損的條件。

在被保險人因此已失去對保險船舶的自由使用和處分達連續12個月的情況下，為確定保險船舶是否推定全損，應視為被保險人已喪失了對保險船舶的占有，無重新獲得的可能性。

4.除外條款

本保險不承保

(1)下列原因造成的損失、損壞、責任或費用：

①應用原子或核裂變和/或聚變或其他類似反應或放射性力量或物質所制造的戰爭武器，以下稱核戰爭武器的爆炸。

②在下述國家間爆發戰爭(不管是否宣戰):英國、美國、法國、俄羅斯，中國。

③征購或征用。

④由被保險船舶所有國或登記國的政府、公共或地方權力機關或根據其命令實施的捕獲、扣押、扣留、拘禁、羈押、沒收或征收。

⑤根據檢疫法規或由于違反海關或交易法規引起的扣留、拘禁、羈押、沒收或征收。

⑥實施一般的司法程序，沒有提供擔保，或沒有支付罰金或罰款或任何經濟原因。

⑦海盜(但本項除外不影響第1條第4款承保的風險)。

(2)協會船舶定期保險條款1/10/83(包括四分之四碰撞條款)承保的或非因其第12條便可據其索賠的損失、損壞、責任或費用。

(3)根據任何其他對保險船舶的保險可補償的或非因本保險便可據該保險補償的任何金額的索賠。

(4)任何遲延引起的費用的索賠，但在英國法中和根據《1974年約克·安特衛普規則》的慣例中原則上可補償的費用除外。

本條共四款，其效力優先于第1條關于承保風險(Perils)的規定。其中第1款主要是排除各種協會戰爭險和罷工險定期保險的不保風險。第2款是為了避免與協會船舶定期保險條款(Institute Time Clauses Hulls)之間的重復承保。第3款是除協會船舶定期保險條款的承保范圍外，如果還可能與保險船舶投保的其他保險構成重復承保，其他保險處于“第一損失”(first loss)賠償的地位，即根據本保險的賠償必須是所投保的任何其他保險不負責的索賠。第4款重申英國《1906年海上保險法》的有關規定，即保險人不負責“遲延”(delay)引起的任何索賠，但作為“共同海損”(General Average)是唯一的例外。

5.終止條款

(1)本保險可由保險人或被保險人提前7天發出通知而注銷(此種注銷自保險人發出或收到注銷通知的當日午夜起后滿7天時生效)。但保險人同意恢復本保險，如果在此種注銷通知屆滿前保險人和被保險人之間就新的保險費率和/或條件和/或保證達成了協議。

(2)無論是否已發出此種注銷通知，本保險在下述情況下自動終止：

①第4條第1款第1項定義的核戰爭武器的敵對性爆炸發生，不論此種爆炸發生于

何地、何時，也不論是否涉及到保險船舶。

②在下述國家間爆發戰爭(無論宣戰與否):英國、美國、法國、俄羅斯、中國。

③被保險船舶被征購或被征用。

(3)本保險因注銷通知而注銷或因本條款第5條規定的原因或因保險船舶出售自動終止時，凈保險費應按比例退還給被保險人。

如果在保險人承保后和計劃的保險責任開始時間之前，發生了根據上述第5條的規定可能已自動終止本保險的任何事件，本保險就不生效。

第1款是保險單終止的問題，允許保險雙方任何時候單方解除保險合同，唯一的限制是“7天通知期”(Seven Days’Notice),故被稱作“注銷通知條款”(Notice ofCancellation Clause)。實務中，單方提出解約的一般是保險人，憑借此種合同賦予的權利，保險人可以達到增收保險費和/或對被保險人(船東)加諸其他承保條件的目的。不想支付加費的船東可選擇在加費區期間中止保險單的效力，待離開加費區時自動恢復。這種做法是合理的，但會有風險，因為船舶會在加費區遇險，這也會違反一般船舶抵押貸款協議。

第2款確定了在三種情況下，保險單自動終止。

第3款規定在保險終止時，凈保險費應按比例退還給被保險人。

此外，結合自動終止條款，本保險條款最后還有一個重要的腳注，即在保險責任開始前，如果已發生第2款規定的自動終止的情況，就應視為本保險并未生效，雙方皆無任何合同義務，保險人不得收取手續費，保險經紀人無權請求傭金。