在這種模式下，需用單位不再負責實施采購功能，而是聚焦于兩項責任：一是提報物資需求計劃，對需求計劃的準確性和及時性及標準化程度等負責；二是對采購部門供貨的技術符合性、經濟合理性和需求滿足程度等進行驗收考核。

采購部門則與需用單位相互分離，負責獨立完成采購供應職能：一是尋源采購，提供滿足需用單位技術經濟要求的物資；二是對需用單位的需求計劃準確性和及時性等進行考核。

采購部門與需用單位之間的關系，一方面是服務與被服務的關系，另一方面是互為考核與被考核的關系。

這種采購實施主體和需求提出主體規范分開的模式，體現了專業化的思想和成本效益的理念。在這種模式下，企業可以集中使用資金，可以進行批量采購，可以統一儲備、統一調度使用庫存物資，可以享受到良好的售后服務。此模式的優點主要體現在以下四個方面：

一是可以集合企業內部不同需用單位的物資需求，形成訂貨批量，由企業采購部門統一平衡利庫、統一對外采購，從而顯著降低采購成本、減少庫存積壓。

二是可以把企業物資采購方面的專業人才資源集中到采購部門，專門從事研究供應市場、管理供應商、進行成本構成分析等物資供應的核心管理職能，從而形成專業化采購優勢，進而更好地滿足生產建設的物資需求。

三是需用單位可以集中精力研究物資需求規律，提高需求計劃的及時性和準確性，提高需求標準化程度。

四是從制度建設層面，建立起采購方與需求方之間的監督制衡機制，實現需求方與采購方在相互支持配合的同時又相互監督制衡，從機制上防范重大風險發生。

但是，這種需求提出主體與采購實施主體完全分離模式，也存在明顯的缺陷：需求方往往過于偏重于技術因素，而采購方過于偏重經濟因素，技術因素和經濟因素容易脫節，需求方和采購方有可能在兩條軌道上運行，造成采購供應鏈運行不暢。具體體現在以下三個方面：

一是需求方不了解供應市場，提出的需求可能具有先天性缺陷。

第一，由于不了解物資的市場價格情況，需求計劃提出的物資成本過高。第二，由于不了解物資的合理制造周期，需求提出后留給采購部門的時間過短。第三，由于不了解實際可供應資源情況，所提出的物資由于技術進步等原因已被淘汰不再生產，或根據現用物資的技術規格提出需求，形成事實上的指定采購。

二是采購方可能不完全了解需求方提出技術參數的實際內涵，機械地傳遞給供應商；供應商也可能只從字面上來理解需求方的意圖，提出的產品設計方案可能會出現誤差。

三是一般情況下采購部門缺乏深入了解技術的專業人員，在合同簽訂前的尋源、比質比價、談判階段，往往需要進行技術、性能、生產工藝等的比較分析，僅依靠采購部門的力量難以進行綜合權衡，難以實現物資性能價格比最優和全生命周期總成本最低的目標；在合同執行階段，采購方在質量控制、圖紙交付等方面缺乏技術支持，過程控制難以到位。