優化采購業務運行機制的重點是強化采購管理控制功能，把更多的人力、物力和時間集中到七項管理控制功能上來，特別是強化需求規律研究、供應市場分析、供應商管理和供應過程控制功能，簡化采購詢比價、商務談判、簽合同等業務操作性工作，將“兩頭小、中間大”的橄欖型工作格局改造成為“兩頭大、中間小”的啞鈴型工作格局，實現采購工作由業務操作型向管理控制型轉變。

建立專業化分工、流程化操作運行機制，實現業務流程之中、操作環節之間既相互協作又相互制衡，是采購方內部業務高效、順暢運行的重要基礎。建立對供應商進行動態量化考核與業績引導訂貨機制，是采購方與供應商之間實現有效鏈接的重要手段。建立框架協議采購機制，集合不同時間點上的需求資源，是采購方進一步集合需求批量和濃縮供應商數量、構建更加穩定高效采購供應鏈的重要措施。建立過程控制機制，對采購供應全過程進行管理控制，是采購供應鏈平穩運行的重要保證。

一、按照社會化大生產的專業化分工與流水線作業相結合的原則和創新性與模擬性工作相分離的原則，建立專業化分工、流程化操作業務運行機制。

改造“一竿子插到底”采購業務運行機制，一方面按照社會化大生產的專業化分工與流水線作業相結合原則，對采購業務和管理功能進行專業化，同時把采購業務流程切分成若干業務段，由不同的崗位分別操作每一段業務流程；另一方面，按照創新性工作（做出決策和創建規則）與模仿性工作（執行決策和規則）相分離的原則，安排經驗豐富的復合型專業管理人員從事采購尋源、制定采購戰略和采購策略等創新性工作，安排精于業務運作的人員從事詢比價、商務招標、談判、簽訂合同等模仿性工作，建立起專業化分工、流程化操作運行機制，實現專業職能強化、業務運行順暢、系統自動糾偏、采購效率提高的目標。

二、按照供應商當期報價（投標）表現與歷史供貨業績表現相結合、定性評價與定量考核相結合的原則，建立供應商動態量化考核與業績引導訂貨機制。

改造傳統釆購依靠經驗和定性決策的供應商選擇機制，構建供應商動態量化考核和業績引導訂貨機制。一方面，既要對供應商的每一

筆交易情況進行量化考核，又要定期對供應商的整體供應實力情況進行綜合評價，實行動態量化考核和靜態定性評價有機結合；另一方面，在供應商選擇過程中，既要分析比較供應商的當期投標報價表現，又要結合供應商的歷史業績和綜合考評情況，綜合權衡、擇優選擇，提高供應商選擇決策的科學化水平。

三、按照資源整合的原則和批量訂貨的原則，建立框架協議釆購機制。

改造傳統采購“一單一辦”、重復性的業務操作模式，核心是要引入系統集成的理念，既把企業一段時期的、分散零星的物資需求經過打捆成包集合起來，形成更大規模的采購批量，又把一段時期內的重復性“一單一辦”的業務操作整合為集成操作，建立一攬子框架協議采購和訂單操作機制，實現進一步提升集中采購效果和提高采購效率的目標。

四、按照全過程控制的原則和分類分級控制的原則，建立采購過程控制機制。

扭轉傳統采購業務重商務、輕過程控制的局面，需要對采購全流程進行整體謀劃和風險防控設計，建立以采購計劃階段、釆購實施階段和合同執行階段為重點的全過程控制機制，按照質量、進度等核心指標的重要程度，對物資進行分類分級，明確各類、各級物資的具體控制措施，突出對重要物資的重點控制。同時，通過明確界定采購供應過程各崗位專業人員的過程控制責任，全面強化采購各業務環節的風險管理，實現安全供應和及時供應的目標。

上述四項采購業務運行機制建立后，釆購方不僅可以顯著增強安全供應、及時供應和經濟供應的能力，而且可以把更多的人力投入到需求規律研究、供應市場分析、供應商管理和過程控制等釆購管理控制功能上來，從根本上解決傳統采購業務運行中存在的各種弊端，實現采購業務從業務操作型向管理控制型的轉變，構建起更加順暢和高效的采購供應鏈。