隨著社會分工的深入和國際貿易的一體化深入，商品交換的過程越來越復雜。在商品交換中，出現了許多中介，其中，檢驗是比較重要的中介之一。檢驗與檢疫是溝通跨界生產和消費的重要中介機構職能。作為國家的一個職能，檢驗和檢疫以保護國家整體利益和社會效益為衡量標準，以相應的法律、行政法規、國際慣例等要求為準則，對出入境貨物、物流運輸工具、人員及其事項等進行檢驗檢疫、管理及認證，并提供官方檢驗和檢疫的單據或電子證明、民間檢驗檢疫公證和鑒定證明的全部活動。

進岀口商品報檢是進出口商品的收、發貨人或其代理人，根據《商檢法》等有關法律、法規，對法定檢驗的進出口商品，在檢驗檢疫機構規定的時限和地點，向檢驗檢疫機構辦理申請檢驗、配合檢驗、付費、取得商檢單等手續的全過程。

在國際貿易和商品進出口過程中，與報檢聯系在一起的有報關。報關和報檢二者作為管理職能，既有聯系又有區別。從二者聯系看，二者都是辦理進出口通關的過程之一，但是報關的對象是海關，而報檢的對象是進出口商品檢驗檢疫部門。在程序結構上，報檢先于報關，只有在商檢部門檢驗完畢后，出具入境貨物通關單，海關才接受報關申請，接著進行相應的審單征稅放行等過程。在范圍上，并不是所有的進出口商品都需要報檢，只有國家規定的商品才需要報檢，而所有進出口商品（除少量的自帶，特殊的綠色通道）都需要報關。

從檢驗檢疫的性質看，中國出入境檢驗檢疫事業的發展分三個階段：

第一階段為萌芽階段（分兩個時期），是新中國成立以前，自鴉片戰爭以來，西方列強侵略中國，開始不平等的國際貿易，他們控制中國的對外貿易和商品檢驗主權。1864年，由英商勞合氏的保險代理人上海仁記洋行代辦水險和船舶檢驗、鑒定業務，它是中國第一個辦理商檢的機構。面對極端的不平等檢驗檢疫，1929年“中華民國”政府迫于當時國內外形勢壓力，成立工商部上海商品檢驗局，作為中國第一家由國家設立的官方商品檢驗局，標志著中國檢驗檢疫事業的開端。1932年“中華民國”政府行政院通過了《商品檢驗法》，這是中國商品檢驗最早的法律。但這個法律的實施范圍很小，作用和職能沒有得到彰顯。

第二階段為形成階段，自1949年至1978年。1949年新中國成立之初，應國家和國際需要，中央貿易部國外貿易司設立了商品檢驗部分。其后在1952年，中央貿易部分為商業部和對外貿易部，在外貿部內設立商品檢驗總局。

第三階段為發展階段，自1978年至今。1989年2月21日第七屆全國人大常委會六次會議通過公布《中華人民共和國進出口商品檢驗法》，是檢驗檢疫事業重要的發展標志，這部法律確定了商檢部門的執法地位。其后于2001年，為與國際接軌和符合WT。的規制要求，原國家出入境檢驗檢疫局和國家質量技術監督局合并，組建國家質量監督檢驗檢疫總局，并作為國務院正部級直屬機構，行駛檢驗檢疫的權力和相關事務監督。

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